单元一：社会资本理论介绍
什麽是社会资本？
社会资本的背景
「社会资本」是过去二十年全球各地备受关注的概念，亦广受不同界别政策制定者丶学者及实践者讨论及应用，当中包括：社会学 (e.g., Portes, 1998; Walters, 2002)丶经济学 (e.g., Dasgupta, 2005; Glaeser et al., 2002)丶公共卫生 (e.g., Kawachi et al., 2008; Villalonga-Olives et al., 2018)丶社会服务 (e.g., Castillo de Mesa et al., 2019) 及社区发展 (e.g., Halstead et al., 2022; Williams et al., 2022) 等。在1990年代，美国学者罗伯特·普特南 (Robert D. Putnam, 1995; 2000) 先後出版名为《独自打保龄球》(Bowling Alone) 的书籍及相关文章，当中提及当时社会资本下降的现象，形容人们逐渐减少参与社交活动，人与人之间关系逐渐疏离及失去互信，以致出现社会孤立的处境，各种生活困难及社区问题也随之衍生。在此之後，各界对社会资本的讨论便更热烈。不同国际组织包括：世界银行 (World Bank)丶联合国 (United Nations) 及经济合作暨发展组织 (Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD) 均强调社会资本的重要性，尤其是在消除贫穷丶社会持续发展及经济发展等议题中担当非常重要的角色 (Grootaert, 1998; United Nations Development Programme, 2009; Woolcock, 2001)。
不同的国际研究均指出社会资本为促进人们的身心健康 (Villalonga-Olives et al., 2018)丶社区福祉 (Greenberg et al., 2016)丶社会及经济发展 (Wallis et al., 2004)丶减轻贫困 (Zhang et al., 2017)丶抵抗灾祸 (Rapeli, 2018)丶环境保护 (Su et al., 2021) 及种族共融 (Hawes & Rocha, 2011) 等，带来正面的作用。而在过去的新冠疫情期间，多项研究亦指出社会资本有效协助社区共同抗疫，如防疫资讯的交流丶各项保护措施的实施丶维持社交距离，以及疫後的恢复 (e.g., Borgonovi & Andrieu, 2020; Pitas & Ehmer, 2020)。因此，世界各地政府及非政府组织均将发展社会资本作为重要的政策目标及实践策略，希望为社会带来长期和持续的影响。基金推动本港社会资本的发展如下图（图一）。
社会资本的定义
综观不同的国际文献及研究，尽管学术界并未就社会资本提出划一的定义，某些定义已经被广泛引用。当中包括皮埃尔·布迪厄 (Pierre Bourdieu)丶詹姆斯·科尔曼 (James Coleman)丶罗伯特·普特南 (Robert Putnam) 及林南 (Nan Lin) 所提出的定义（见下列社会资本主要理论部分）。根据世界银行丶不同学术研究结果及基金的计划推行经验，社会资本是指一些能够有效促进社会互动质素和频率的制度丶关系和规范。社会资本亦包括社会规范（个人态度及社会价值观）丶网络和制度（图二）。
