24期基金通訊 — 街坊情 植根新社區
主題故事 - 從「人生路不熟」 到人情味滿載

建構社區能力，是基金其中一項重點工作。自2002年成立以來，基金見證過多個新區發展、新屋邨及重建屋邨落成，例如在九十年代開始有大量人口遷入的天水圍及東涌；或是各區多個新屋邨及重建屋邨落成時，基金均適時在當區積極推動社會資本發展計劃，以加快建立社區人際網路，協助居民融入新環境。

新區發展 — 天水圍

天水圍自1992年落成第一條屋邨天耀邨後，共有十多條公共屋邨及其他私人屋苑陸續落成，人口急劇上升。基金早於2003年開始在天水圍發展社會資本，首個基金計劃為「你我一家親，生活樂繽紛」，通過幼兒中心匯聚新來港人士，幫助他們連結本地家庭。之後數年，基金相繼在天水圍資助不同性質的計劃，迴應社區需要。及至2008年，基金更因應天水圍發生連串家庭事件而特別針對該區需要，合共資助了14個計劃，是歷年同一地區獲批計劃數目之冠。

基金曾於2010年委託獨立顧問，為基金在發展社會資本的整體成效進行研究及評估，當中特別就天水圍的社會資本成效進行深入評估。結果顯示曾參與基金計劃的天水圍居民無論在社會資本的發展能力、社會共融及社會參與等範疇、身心健康狀況，以及對社區的歸屬感，都較其他天水圍居民好。他們與家人及鄰舍的關係亦有所改善，有助預防家庭暴力及罪行發生，令社區更和諧。今天的天水圍已不再悲情，正是各方合力發展社會資本的成果。

新區發展 — 東涌

九十年代，大量外來人口遷入東涌。當中大部份為年輕核心家庭，對社區並不熟悉，鄰舍關係亦薄弱。基金先後資助多個計劃，建構平臺，鼓勵鄰里互助，以聯繫地區各界人士，共同建構東涌成為一個「安健城市」。最先推行的「陽光社區」計劃，早於2003年出現，以連繫單親/綜援家長、新居民及商戶為目標。

於該區推行的基金計劃，其中一個特色是充份彰顯跨界別合作，達至支援社區的成效。例如由香港離島婦女聯會推行的「故事家庭樂」計劃，就連結了香港迪士尼樂園度假區、康文署東涌公共圖書館、香港興業有限公司、東涌安全健康城市、東涌區幼稚園及中學等不同界別的夥伴，令新舊居民獲益。另一基金計劃「『戶連社』共建東涌安善社區」，更累計與超過50個不同界別的地區夥伴合作，互補優勢，提升社區凝聚力。

新屋邨及重建屋邨落成

基金從2003年由香港仔坊會及香港南區婦女會推行的南區「愛心邨」計劃，發展出以樓長協助新居民加快適應新社區的模式，有效在社區建立鄰里互助網路。其後，基金相繼於多個新屋邨落成時，資助不同的「樓長」計劃，例如2005年於南區石排灣邨推行之「家在石排灣計劃」，就因應當時黃竹坑邨清拆，許多居民被調遷至石排灣邨，於是組織舊居民成為樓長去聯繫及關心新居民。這種「結網精神」更能如滾雪球般發展，當早期遷入的新居民適應新社區後，再以過來人身份協助後來遷入的新居民。

其他迴應新屋邨及重建屋邨需要的「樓長」計劃還包括：由觀塘民聯會推行的「盈火相傳計劃」(彩盈邨)、由聖公會聖匠堂社區中心於紅磡區推行的「心『伙』相傳健康社區計劃」(紅磡邨二期)、由香港宣教會恩霖社區服務中心於上水區推行的「開心工程@清河」計劃（清河邨）等。各計劃均顯示「樓長」模式能及早介入社區鄰里關係，為日後的鄰里支援打下穩定基礎，成效顯著。

善用「資本」 事半功倍

所謂「萬事起頭難」，由零開始建立社會資本，築起互助互信的支援網路實在不容易。但其實新社區中有許多潛在的社會資本可供利用，例如鄰近社區現存的網路和團體、跨界別的有心人或商界組織、新居民的才藝或技能等等。有了這些「資本」在手，只要善於利用，在新社區搭建橋樑時就能事半功倍。

至於推行方法則可按區情和對像而構思，例如該區新遷入的核心家庭較多，可能有較多新手或年輕父母需要別人指導照顧新生嬰幼兒；若區內青少年較多，則可能需以信息技術連繫他們。

未來，基金會繼續因應新社區的發展推行更多發展社會資本的計劃，協助居民加快適應社區。我們期待更多有心人、熱心團體的響應和支援，一起締造令市民安居樂業、充滿人情味的社區。