30期基金通信 — 基金论坛及社会资本动力奖颁奖礼2018专辑
专题论坛 — 社会资本 — 连结各界力量 共建更美好社区

香港面对人口老化、住屋短缺、家庭结构改变、青少年发展需要等众多复杂的社会议题，传统服务模式及社会资本创建模式如何凹凸互补，才能更有效回应这些社区需要？

劳工及福利局局长罗致光博士、基金委员会主席林正财医生以及香港社会服务联会(社联)行政总裁蔡海伟，在论坛上分别论及现时社会面对的挑战，及一起探讨如何善用社会资本以共建更美好的社区。

地区为本　灵活回应

罗致光博士
劳工及福利局局长

根据政府统计处在2017年的估算，到2041年本港85岁或以上长者的数目将会达到51万8千人，即2016年的三倍，意味着未来40年，未计算现有短缺，我们需兴建多达1200间资助安老院才能满足须求。如何“千方百计、寸土必争”，兴建速度似乎也难以追上须求；服务人手亦难以大量增加去配合须求。罗致光博士表示：“单靠传统服务应对社会挑战并不能持续发展。在社区及邻舍层面上，仍有大量资源可被开发，这些正是我们的社会资本。如何好好善用，需各界一起深思。”

林正财医生
社区投资共享基金委员会主席

林正财医生亦指出：“发展由下而上的社会资本，最能切合区情，回应社区需要。”社会急速发展，社会服务亦变得专业及专门化，惟同时带来不少限制，难以适时解决社区问题。过往不少基金资助计划，正是利用社区内独特的资本（例如训练街坊成为楼长，关心邻舍需要；推动学校开放校园支持有需要家庭等）为社区提供即时支持，“地区持份者最了解社区需要，不妨多运用他们的创意，以社区为本的思维找出解决方案，弥补规范化服务的限制。”

蔡海伟
香港社会服务联会行政总裁

蔡海伟以社联推行的“社会共享房屋计划”为例，引证跨界别协作正可善用社会资本，解决居民的燃眉之急。“我们牵头之后，民、商、官及不同机构都迅速和应，出钱出力。各方能一拍即合，建基于大家对社会问题的共同关注及承担，亦需要大家对各自不同角色的理解，互相信任。”他喜见入住家庭慢慢发展出互助互信，“计划起动後生成骨牌效应，居民之间亦累积了社会资本，生成意想不到的正面效果。”

跨界别协作平台　复制有效模式

一个社会资本丰厚的社会，人人互相帮助，很多 问题不需政府介入已可迎刃而解。在幼儿服务、居家安老、新邨适应、照顾者支持等各项须求都非常殷切的环境中，如何发挥社区力量，支持有需要人士？

罗致光博士认为政府可以担当推动角色，提供资源 以及在社区创建可持续的跨界别（包括市民、社区组织、政府代表和地区持份者）协作平台，共谋良方，各展所长，善用社会资本以回应社区的需要。他并以商界术语比喻：“基金拨款让一些创新、具试验性质但能针对社区需要的计划Start Up，经过实证有成效之后政府可以把该模式Scale Up，尝试复制到其他地区。”

蔡海伟表示，社联一直致力创建一个跨界别协作平台，连结基层组织、社福机构、公营机构、商界及专业界别，推动各方展开协作。“过去十多年，更多社福机构透过‘商界展关怀’计划，掌握与商界及专业界别合作的窍门及重要性。同样，商界亦明白其角色，令合作关系更平等及持久。”

跨部门合作　善用社会资本

林正财医生表示除了基金资助的计划，亦希望未来有更多政府部门能应用社会资本去解决 社会问题，一起推动跨界别协作和地区为本这两个元素。“社会问题日新月异，各区的区情亦有所不同，服务必须更有弹性、更贴地。故此长远而言，社会资本不只是解决社区需要的良方，更是不可或缺的必须品。”

陈淑薇
商业电台主席特别顾问

论坛主持、商业电台主席特别顾问、社会资本挚友 陈淑薇总结时，建议大家由自身做起，各界别积极贡献所长，由下而上创建社会资本。

专题论坛完结後，基金就不同议题安排了六场专题讨论，由不同界别的讲者与来宾作更深入讨论，集思广益。(请按专题讨论一、专题讨论二、专题讨论三、专题讨论四、专题讨论五及专题讨论六，浏览各场精彩内容。)

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*嘉宾发言纯属个人意见，不代表基金立场。内文按嘉宾发言次序排列。